Как отменить опубликованное извещение по 44 фз. Отмена размещенного извещения о закупке у единственного исполнителя

Как отменить опубликованное извещение по 44 фз. Отмена размещенного извещения о закупке у единственного исполнителя

02.04.2024

Заказчики, работающие по Закону № 44-ФЗ, могут проводить конкурентные и неконкурентные процедуры. Из-за технических ошибок или изменения внешних обстоятельств может потребоваться отменить уже начавшуюся закупку. Закон позволяет это делать, но при определенных условиях. Как отменить закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ, читайте далее.

Как отменить закупку у единственного поставщика по 44-ФЗ

Статья 36 Закона № 44-ФЗ дает заказчикам право отменять закупки, за исключением запроса предложений. Это разрешено делать, когда до конца срока подачи заявок осталось не меньше 5 дней для конкурсов аукционов, а в случае с запросом котировок - за 2 дня до конца этого периода.

Однако отменить определение поставщика можно только при конкурентных закупках. Это следует из трактовки норм 44-ФЗ. С неконкурентными процедурами все не так просто. Конечно, прекратить их можно, . Об этом говорится в от 04.05.2016 № ОГ-Д28-5672. Там сказано, что положения действующего законодательства не предусматривают отмену закупки у едпоставщика. Однако это позволяет функционал ЕИС при наличии решения антимонопольного органа или суда.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Соответственно, что отмены извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ и самой процедуры необходимо обратиться в ФАС. Обращение в ФАС составляется в произвольной форме. Главное - изложить причину публикации извещения и его отмены. Если ведомство вынесет положительное решение, следует внести изменения в план-график .

Когда возможна отмена извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ

При закупке у едпоставщика заказчик размещает в ЕИС извещение за 5 дней до даты подписания контракта. Этот документ публикуется на портале госзакупок в определенных законом случаях. Размещать его не нужно, если сведения о процедуре составляют гостайну. Отменить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ заказчик может в личном кабинете в ЕИС. Однако до выдачи санкции от ФАС делать это не разрешено.

Как удалить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ в ЕИС

Перед тем как разобрать вопрос, как удалить извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ, рассмотрим, как можно отредактировать этот документ. Редактирование возможно в том случае, если извещение о закупке не размещено. Все действия осуществляются в личном кабинете. Выберите нужный проект извещения о закупке у единственного поставщика в Реестре закупок и в выпадающем меню нажмите на пункт «Редактирование извещения».

Введите необходимые сведения и нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть извещение». Информация извещения сохранится, после чего система закроет форму ввода сведений. В реестре закупок при переходе на страницу «Подготовка извещения» отобразится новая информация.

Как удалить извещение в ЕИС по 44-ФЗ у единственного поставщика?

Заказчик может сделать это по своей инициативе, только если документ пока не размещен на портале госзакупок. Для этого перейдите в личный кабинет, далее в реестр закупок, выберите созданный проект извещения о закупке у единственного поставщик и в выпадающем меню нажмите на пункт «Удалить». Система отобразит запрос подтверждения. Подтвердите действие и нажмите на кнопку «ОК» в окне уведомления.

Как убрать извещение о закупке у единственного поставщика после получения санкции от ФАС? Зайдите в Личный кабинет, в реестре закупок на вкладке «Подача заявок» или «Работа комиссии» выберите пункт «Документы закупки». Нажмите на гиперссылку «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению контролирующего или судебного органа».

Как разместить извещение об отмене процедуры

Мы рассмотрели, как отменить размещенное извещение у единственного поставщика. Помимо этого действия нужно создать извещение об отмене процедуры. Оно публикуется в ЕИС. Зайдите в личный кабинет, в реестре закупок на вкладке «Подача заявок» выберите «Документы закупки». Далее нажмите на гиперссылку «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по решению заказчика» в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)». На экране появится форма создания извещения. В блоке «Основание» заполните поле «Дата принятия решения заказчика (организации действующей от лица заказчика)». Когда все данные внесены, нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть».

Система автоматически перейдет на вкладку «Документы закупки». Чтобы создать извещение об отмене закупки по предписанию ФАС, пройдите шаги, описанные выше. Система отобразит форму документа. Заполните обязательные поля, отмеченные символом звездочки.

В блоке «Основание» выберите один из трех вариантов: предписание органа контроля, решение суда, результаты общественного обсуждения. Если причиной стало предписание ФАС, выберите из списка конкретный документ из реестра результатов контроля. Если нужного предписания нет, введите информацию вручную. Укажите:

  • наименование ФАС;
  • наименование документа;
  • дату выдачи предписания;
  • реестровый номер проверки.

Как отменить извещение о закупке у единственного поставщика по 223-ФЗ

В Законе № 223-ФЗ говорится только об отмене конкурентной процедуры. Как убрать извещение о закупке у едпоставщика там не сказано. Поэтому заказчикам следует прописать правила в своем положении и руководствоваться ими. Первый шаг - принять официальное решение в организации и указать причины отмены закупки.

У заказчика есть возможность отменить извещение об отмене закупки. Для этого в реестре закупок найдите процедуру на этапе «Подача заявок» или «Работа комиссии» и выберите пункт контекстного меню «Документы закупки». На вкладке «Документы закупки» найдите блок «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)». Выберите нужное извещение об отмене определения поставщика и нажмите на пункт контекстного меню «Отменить».

Электронный аукцион является на сегодняшний день наиболее простым и популярным способом проведения закупки. Заказчик вправе отказаться от дальнейшего проведения закупки, если он сможет уложиться в установленные для этого сроки.

По нормам 36 ст. 44-ФЗ заказчику предоставляется возможность отмены определения поставщика товаров и услуг не позднее, чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок. При проведении торгов в виде сроки для отмены предусмотрены более сжатые: отказаться можно не позднее 2 дней.

Согласно ч. 3 ст. 36 ФЗ-44, заказчик должен разместить извещение об отмене электронного аукциона в и уведомить всех участников торгов, подавших заявки, о принятом решении. По желанию он также может распространить информацию об отмене торгов в сети Интернет. Без данных действий закупка не будет считаться отмененной.

Причины, которые привели к принятию заказчиком решения об отмене электронного аукциона, могут быть самыми разнообразными. Например:

  1. Заказчик решил, что выбор через электронный аукцион нецелесообразен .
  2. У него нет достаточного размера финансирования для заключения контракта на поставку товаров и услуг, которые предполагалось закупить.
  3. Были внесены изменения в государственную или муниципальную программу , в рамках которой предполагалось произвести закупку.
  4. Изменение текущей рыночной ситуации , что может привести к закупке низкокачественных товаров по завышенной .
  5. Возникла необходимость во внесении изменений в существенные условия закупки , и на это требуется большее время, чем это позволяет срок подачи .
  6. Пропала необходимость в закупке данного или услуги.
  7. Было вынесено предписание антимонопольного органа об отмене данной закупки.
  8. Решение об отмене было принято по результатам .

Стоит отметить, что указанный перечень причин не является закрытым, выше перечислены только наиболее распространенные причины. Закон 44-ФЗ допускает возможность отменять закупки по иным основаниям.

После того как до конца приема заявок осталось менее 5 дней, электронный аукцион отменить можно, но только при наличии исключительных обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств).

Какие именно ситуации можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, прописано в п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса. В частности, в гражданско-правовом законодательстве указано, что под понятие непреодолимой силы попадают чрезвычайные необратимые обстоятельства, которые нельзя избежать или предотвратить (наводнение, пожар, военные действия, забастовки и пр.).

При необходимости отмены аукциона, когда сроки уже истекли, а причина не связана с чрезвычайными условиями, заказчик может воспользоваться следующим вариантом. За два дня до окончания подачи заявок заказчик может внести изменения в закупку, при этом сославшись на уважительную причину. В данном случае срок подачи заявок допускается продлить на 7 дней и более. Этого времени уже достаточно для отмены электронного аукциона по всем правилам.

Для отмены электронного аукциона требуется оформить в письменном виде решение об отмене и приказ. Указанные требуется донести до всеобщего ознакомления.

Как отменить аукцион в электронной форме по 44-ФЗ

Алгоритм отмены аукциона в электронном виде предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Заказчик оформляет решение об отмене закупки в письменной форме . В решении об отмене закупки указывается сам факт отмены аукциона и причины, которые побудили заказчика к этому решению.
  2. Заказчик готовит приказ об отмене электронного аукциона . В приказе отображается также дальнейшие действия, которые следуют за отменой закупки. Это еще один внутренний документ, который готовится в .
  3. Заказчиком размещается извещение об отмене закупки в ЕИС , после чего аукцион можно считать отмененным. В извещении указывается номер закупки, контактные данные заказчика, а также информация об отмене закупки и место размещения извещения. При этом указывать причину такого решения необязательно. Заказчик после публикации извещения лишается права просматривать содержимое поданных заявок. Протокол отмены проведения электронного аукциона не составляется.
  4. Направляются уведомления об отмене аукциона всем , подавшим заявки на участие в аукционе. Это делает по закону организатор торгов, а именно электронная торговая площадка. Уведомления направляются участникам по электронным адресам, указанным ими при регистрации на площадке в течение часа после размещения извещения об отмене закупки в ЕИС.
  5. Заказчик вносит корректировку в план-график . Сведения о причине отмены закупки прописывается в 14 столбце документа, составленного с учетом требований приказа Правительства РФ №761/20н от 2013 года. Это необходимо сделать не позднее следующего рабочего дня после принятия решения об отмене закупки.

Последствия отмены

После того как было принято решение об отмене аукциона, и информация об этом донесена до участников, все поданные заявки от них аннулируются. Деньги, которые были зарезервированы на текущих счетах участников на ЭТП в качестве , должны быть возвращены им незамедлительно. Они размораживаются и становятся доступными для дальнейшего использования.

По требованиям закона заказчик не вправе предоставлять доступ к информации из заявок, которые были поданы участниками.

В случае отказа от проведения электронного аукциона заказчик не будет нести материальную ответственность перед участниками закупки. Но это правило действует, только когда в результате отмены закупки участникам не были причинены убытки (например, если заказчик аннулировал закупку в последний день подачи заявок на аукцион).

Участники не вправе оспаривать решение заказчика об отмене закупки, если им был соблюден установленный регламент.

Таким образом, отмена электронного аукциона допускается за 5 дней до окончания приема заявок. Сделать это после указанных предельных сроков также возможно, но для этого требуются обстоятельства непреодолимой силы. Заказчик должен придерживаться всех процессуальных норм, чтобы отмену закупки не признали незаконной.

1. Откройте настройки браузера.

2. В самом низу выберите пункт «Показать дополнительные настройки».

3. Найдите раздел «Личные данные». В нём следует нажать на кнопку «Настройки контента».

4. Перед вами появится всплывающее окно. Найдите в нём раздел «Оповещения».

5. Чтобы раз и навсегда запретить сайтам предлагать вам отображение оповещений, включите опцию «Не показывать оповещения на сайтах».

6. Если вы ранее дали какому-то сайту разрешение, но сейчас хотите его отменить, то нажмите на кнопку «Настроить исключения». Здесь можно удалить или добавить любой сайт.

Существует ещё более простой способ избавиться от докучливых уведомлений. Откройте сайт, разрешение которого вы хотите изменить, и нажмите на иконку, занимающую крайнее левое положение в адресной строке. Перед вами появится большое меню индивидуальных настроек страницы.

Найдите опцию «Оповещения» и задайте для неё необходимое значение.

Opera

В основе лежит тот же движок, который используется в Chrome. Поэтому настройки у них примерно одинаковы, разница только в названиях пунктов.

  1. Откройте настройки браузера.
  2. Переместитесь на страницу «Сайты». Именно здесь находится нужный раздел «Уведомления».
  3. Удалите сайты, за обновлениями которых вы не хотите больше следить. Здесь же можно запретить всем сайтам показывать уведомления.

Firefox

В браузере Firefox тоже можно настроить отображение уведомлений. Откройте настройки программы, а затем вкладку «Содержимое». Здесь можно задать, каким сайтам можно вас тревожить, а каким это запрещено.

Это же действие можно произвести с помощью иконки в панели адреса. Нажмите на значок в виде буквы i и задайте разрешение для конкретного сайта, на котором вы в данный момент находитесь.

400 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (6)

    Юрист, г. Новосибирск

    Общаться в чате
    • 10,0 рейтинг

    Здравствуйте, Елена.

    Вы вправе отменить определение поставщика не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

    Если в указанный срок Вы не укладываетесь, то заключайте договоры и расторгайте их по соглашению сторон

    Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
    (ред. от 22.02.2017)
    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

    Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

    1. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

    2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 настоящей статьи и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

    3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

    4. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    • получен
      гонорар 20%

      Юрист, г. Сыктывкар

      Общаться в чате
      • 9,4 рейтинг
      • эксперт

      Здравствуйте, Елена!

      Не соглашусь с Геннадием Кураевым, поскольку статья 36 Закона в данном случае неприменима, так как она относится только к конкурентным способам закупки, а в Вашем случае идет закупка у единственного поставщика.

      В Вашем случае согласно позиции Минэкономразвития РФ аннулировать извещение можно только на основании предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля, решения судебного органа, по результатам общественного обсуждения в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.

      Министерство экономического развития Российской Федерации
      Письмо
      от 10 ноября 2014 года № Д28и-2439
      Об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
      Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о порядке отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг wwvv.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
      Согласно части 5 статьи 112 Закона № 44-ФЗ информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 913 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее - Положение).
      Частью 6 Положения установлено, что удаление размещенной на официальном сайте информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда.
      В настоящее время функциональная возможность удаления размещенной на официальном сайте информации отсутствует.
      Функционалом официального сайта для заказчика предусмотрена возможность создания извещения об отмене определения поставщика на основании предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля, решения судебного органа, по результатам общественного обсуждения в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
      Таким образом, для получения разрешения на отмену извещения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), размещенной на официальном сайте, необходимо обратиться в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок (ФАС России), или в суд.
      Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
      В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
      Директор Департамента
      развития контрактной системы
      М.В. Чемерисов

      С Уважением, Олег Рябинин.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Саченков Алексей

      Юрист, г. Москва

      • 10661 ответ

        3549 отзывов

      Добрый день!
      Статья 36 44-ФЗ в данном случае не применима так как в ней речь идет об отмени закупки определения поставщика конкурентным способом, у Вас же речь идет о закупки у единственного поставщика.

      По этому чисто технически это извещение уже ни куда день нельзя будет.
      Внесите изменения в план-график и проведите новую закупку.

      Относительно этого извещения советую сделать приказ по организации в котором признать данную закупку технической ошибкой, по сути это будет нужно только если для контрольного органа, если будет проводить проверку и возникнут вопросы.

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Спасибо. Надо ли обращаться в антимонопольную службу или приказа по учреждению достаточно?

      Саченков Алексей

      Юрист, г. Москва

      • 10661 ответ

        3549 отзывов

      Надо ли обращаться в антимонопольную службу или приказа по учреждению достаточно?
      Елена

      А зачем Вам обращаться в ФАС? Это по сути и не нарушение, административная ответственности за это нету. Да и вообще данную ситуацию могут просто даже контрольные органы не заметить.

      Какой именно Вы заказчик? Федеральный, муниципальный или региональный? Проверки в этом году будут?

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Уточнение клиента

      Спасибо. Бюджетное учреждение, муниципальное.

      Саченков Алексей

      Юрист, г. Москва

      • 10661 ответ

        3549 отзывов

      Бюджетное учреждение, муниципальное.
      Елена

      Нет, тогда тем более ни кого уведомлять не нужно. Если проверка будет, думаю на местном уровне разберетесь. Как правило МБ прокуратура и ФАС особо не проверяют.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

© 2024 nimfettamine.ru - Windows. Железо. Программы. Безопасность. Операционные системы